📝 Apunte de Tuliqui — En Tuliqui revisamos cientos de historias laborales y vemos que el error más común no es no haber cotizado, sino no saber dónde están registradas las semanas. Fuente normativa: Ley 100 de 1993, Ley 797 de 2003, Acto Legislativo 01 de 2005 y Ley 2381 de 2024.
Con el SMMLV 2026 en $1.750.905, los topes y umbrales de cotización cambian, pero los requisitos en semanas siguen iguales: 1.300 semanas en RPM (Colpensiones) y 1.150 semanas para garantía de pensión mínima en RAIS (fondos privados). Una semana en pensión equivale a 7 días calendario de aporte sobre un IBC válido.
3 escenarios que vemos repetidos:
- Trabajador con 1.250 semanas a 5 años de pensionarse: aún alcanza si no se queda sin empleo más de 6 meses seguidos.
- Mujer cabeza de hogar con 1.000 semanas y 50 años: el Acto Legislativo 01 de 2005 le permite acceder a beneficios diferenciales.
- Independiente que cotizó intermitente: descubre en la consulta UVE que tiene 200 semanas “perdidas” por reportes de IBC menores al SMMLV.
⚠️ La pensión es un trámite YMYL. Si tu caso involucra régimen de transición, salario integral o pensión por invalidez, valida con un abogado laboral o con la oficina de atención de Colpensiones.
Para pensionarte en Colombia en 2026 necesitas cumplir simultáneamente dos requisitos: edad mínima (62 años hombres, 57 años mujeres en RPM) y semanas cotizadas mínimas (1.300 en Colpensiones, 1.150 para garantía mínima en RAIS). Si te falta uno de los dos, no hay pensión: hay indemnización sustitutiva o devolución de saldos. Esta guía explica cómo se cuentan las semanas, cómo verificarlas y qué cambia —y qué no— con la Reforma Pensional Ley 2381 de 2024, hoy suspendida por la Corte Constitucional salvo sus artículos 12 y 76.
Diferencia entre RPM (Colpensiones) y RAIS (fondos privados)
El Sistema General de Pensiones tiene dos regímenes paralelos según la Ley 100 de 1993:
- RPM (Régimen de Prima Media): administrado por Colpensiones. Solidario, beneficio definido. Requiere 1.300 semanas y edad mínima.
- RAIS (Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad): administrado por AFP (Porvenir, Protección, Skandia, Colfondos). Cuenta individual, beneficio según capital ahorrado. La pensión depende del saldo, pero hay una garantía de pensión mínima a quienes cumplan 1.150 semanas y la edad mínima.
Tabla 2026: requisitos por edad y régimen
En las consultas que recibimos a Tuliqui, la duda más repetida es “¿las semanas viejas se pierden?”. Confronté el texto del Acto Legislativo 01 de 2005 con la Ley 2381: las semanas cotizadas antes del régimen de transición se mantienen, pero se reordenan al Pilar Contributivo si entras al esquema nuevo.
| Régimen | Hombres | Mujeres | Semanas requeridas |
|---|---|---|---|
| RPM Colpensiones (vejez) | 62 años | 57 años | 1.300 semanas |
| RAIS — pensión por capital | 62 años* | 57 años* | 1.150 semanas (garantía mínima) |
| Indemnización sustitutiva (RPM) | 62 años | 57 años | Menos de 1.300 sem |
| Devolución de saldos (RAIS) | 62 años | 57 años | Menos de 1.150 sem |
* En RAIS no hay edad obligatoria si el capital ahorrado financia ≥110% de un SMMLV indefinido (pensión anticipada).
Cómo verificar tus semanas cotizadas
Hay tres rutas oficiales y gratuitas:
- Sede virtual Colpensiones: ingresa a colpensiones.gov.co con cédula y contraseña, descarga el reporte de “historia laboral”. Se actualiza cada mes con corte al PILA del bimestre anterior.
- UVE (Unidad de Verificación): oficinas físicas Colpensiones para casos donde la sede virtual reporta semanas erradas. Llevas el reporte y los soportes (cartas laborales, planillas PILA).
- Tu AFP privada: Porvenir, Protección, Skandia o Colfondos publican el extracto en su app o portal web cada mes.
Si encuentras semanas faltantes, el Decreto 780 de 2016 te da el procedimiento para corrección de aportes. La UGPP es la entidad que hace cobro coactivo a empleadores morosos.
Régimen de Transición (Acto Legislativo 01 de 2005)
Las personas que al 1 de abril de 1994 tenían ≥40 años (hombres) o ≥35 años (mujeres), o ≥15 años de servicios, mantuvieron condiciones favorables hasta el 31 de julio de 2010 (con extensión hasta 2014 si tenían 750+ semanas en 2005). El régimen de transición ya está prácticamente cerrado en 2026 porque casi todos sus beneficiarios cumplieron edad o se pensionaron, pero algunos casos siguen activos (especialmente magisterio y ciertos regímenes especiales del sector público). Consulta el Sitio Corte Constitucional para sentencias de unificación.
Reforma Pensional Ley 2381 de 2024 — efecto en 2026
Lo primero que hay que aclarar: la Ley 2381 de 2024 NO está vigente a junio de 2026. La Corte Constitucional, mediante el Auto 841 de 2025, suspendió su entrada en vigencia por un vicio de trámite, salvo dos artículos: el 12 (parágrafo transitorio) y el 76 (transición y ventana de traslado). Hoy sigue rigiendo la Ley 100 de 1993 y no hay sentencia definitiva que reviva o tumbe la reforma. El rediseño en cuatro pilares (solidario, semicontributivo, contributivo y voluntario) solo aplicaría si la ley queda en firme:
- La cotización sobre el ingreso hasta 2,3 SMMLV ($4.027.082 en 2026, es decir $1.750.905 × 2,3) iría obligatoriamente al Pilar Contributivo de Colpensiones (componente público).
- Sobre el excedente de 2,3 SMMLV, el afiliado podría elegir Colpensiones o AFP privada (componente complementario).
- El Pilar Semicontributivo convertiría los aportes de quienes lleguen a la edad sin completar las semanas en una renta vitalicia de hasta el 80% del SMMLV, en lugar de un pago único. Hoy ese beneficio NO existe, porque la ley está suspendida.
Si tu duda es si quedaste en “transición” de la reforma, la regla está en el artículo 76 de la Ley 2381 de 2024, una de las dos piezas de la ley que sí está vigente: siguen bajo las reglas de la Ley 100 quienes tenían 900+ semanas (hombres) o 750+ semanas (mujeres) al 1 de julio de 2025. Ese mismo artículo abrió una ventana de traslado por única vez entre AFP y Colpensiones, hasta el 16 de julio de 2026, para mujeres de 47+ años con 750+ semanas y hombres de 52+ años con 900+ semanas.
Casos especiales que cambian el cálculo
- Madres cabeza de familia con hijo en condición de discapacidad: Ley 797 de 2003 art. 9° — pensión con 1.150 semanas a cualquier edad.
- Trabajadores expuestos a alto riesgo (clase IV–V ARL): Decreto 2090 de 2003 — edad de pensión disminuye 1 año por cada 60 semanas adicionales cotizadas en alto riesgo, máximo 10 años de reducción.
- Pensión de invalidez: 50 semanas en los 3 años anteriores a la fecha de estructuración (Ley 860 de 2003), con pérdida de capacidad laboral ≥50%.
- Pensión de sobrevivientes: 50 semanas en los 3 años anteriores al fallecimiento del afiliado.
Cómo se cuenta una semana cuando hay aportes parciales
Una duda recurrente: ¿qué pasa si el empleador reportó IBC inferior al SMMLV o si trabajaste medio mes? La regla es estricta: la semana solo cuenta si el IBC reportado es ≥1 SMMLV proporcional a los días. Si trabajaste 15 días con IBC equivalente a $750.000, no tienes 2 semanas: tienes 0 si ese IBC mensual proyectado quedó bajo SMMLV. Por eso muchos contratistas independientes “creen” tener semanas que no existen en la historia laboral.
Para corregir, tienes dos opciones: (1) hacer aportes voluntarios en Colpensiones para cubrir los meses bajo el piso, o (2) presentar reclamación administrativa con soportes ante el operador PILA y la UGPP, quienes pueden recalcular si demuestras que el empleador omitió aportes.
Bono pensional y traslados: cómo afectan el conteo
Si trabajaste antes de 1994 con empresa que tenía régimen propio (Caprecom, ISS, cajas previsionales públicas), tienes derecho a bono pensional que se traduce en semanas. La emisión la hace la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda. Verifica en minhacienda.gov.co el estado de tu bono, sin él, esas semanas no aparecen en Colpensiones aunque hayas cotizado.
Qué pasa si no llegas a las semanas requeridas
- RPM (<1.300 sem): Colpensiones devuelve indemnización sustitutiva = sumatoria de aportes actualizados con IPC. No es pensión, es un pago único.
- RAIS (<1.150 sem y sin capital suficiente): AFP devuelve devolución de saldos = capital ahorrado más rendimientos.
- Semicontributivo (Ley 2381, hoy suspendida): si la reforma queda en firme, convertiría los aportes de quien no alcanza pensión en una renta vitalicia de hasta el 80% del SMMLV, en lugar de un pago único. Hoy NO está operando.
En cualquier caso, si llegas a edad de pensión sin cumplir semanas, evalúa seguir cotizando como independiente cumpliendo el IBC mínimo de 1 SMMLV. Cada año adicional son 52 semanas más.
Preguntas frecuentes
¿Una semana cotizada equivale a 7 días calendario?
Sí. La cotización mensual sobre un IBC válido suma 4,28 semanas en promedio (30/7). Lo que cuenta es el reporte PILA con IBC ≥1 SMMLV.
¿Las semanas cotizadas como independiente cuentan igual?
Sí, si cotizaste sobre IBC ≥1 SMMLV y en planilla PILA tipo I (independiente). Si tu IBC fue inferior al mínimo, esos meses no se cuentan como semanas válidas.
¿Puedo combinar semanas RPM y RAIS?
Sí, pero pertenecen al régimen donde estés afiliado al momento de pensionarte. Si te trasladas, las semanas suman, pero el cálculo de mesada cambia según el régimen final.
¿Qué pasa si mi empleador no pagó aportes pero me descontó?
El Decreto 1406 de 1999 obliga al empleador a responder. Puedes denunciar ante la UGPP, que hace cobro coactivo y registra la semana a tu favor con respaldo de tu carta laboral.
¿La reforma Ley 2381 me obliga a cambiarme a Colpensiones?
No, y de momento la reforma está suspendida por la Corte Constitucional (Auto 841 de 2025). Si llegara a quedar en firme, la cotización sobre el ingreso hasta 2,3 SMMLV ($4.027.082 en 2026) iría obligatoriamente al Pilar Contributivo de Colpensiones, y sobre el excedente de tu IBC podrías elegir AFP privada o el componente complementario público.
Ejemplo paso a paso: por qué Marleny creía tener 1.092 semanas y solo tenía 884
Esto es lo que más confunde, así que lo armamos con un caso típico de los que llegan a Tuliqui. Marleny tiene 54 años, está en Colpensiones (RPM) y quiere pensionarse a los 57. Su historia laboral tiene tres tramos. Los salarios son hipotéticos para que veas la mecánica; los requisitos de semanas y el SMMLV 2026 ($1.750.905) son los reales.
- Tramo A — 14 años como empleada formal, IBC reportado de 1 SMMLV. 14 × 52 = 728 semanas válidas.
- Tramo B — 4 años como independiente, pero cotizó sobre un IBC de $1.000.000, por debajo del SMMLV 2026. Como la semana solo cuenta cuando el IBC reportado llega al mínimo proporcional, esos 4 años (208 semanas que ella cree tener) valen 0 semanas en su historia laboral.
- Tramo C — 3 años de vuelta a contrato formal, IBC de 1 SMMLV. 3 × 52 = 156 semanas válidas.
La cuenta que ella tenía en la cabeza: 728 + 208 + 156 = 1.092 semanas. La cuenta que sale en el reporte de Colpensiones: 728 + 0 + 156 = 884 semanas reales. Le faltan 416 semanas (1.300 − 884), que son 8 años más cotizando sobre un IBC de mínimo 1 SMMLV (416 ÷ 52). Si en cambio corrige el Tramo B pagando aportes voluntarios para subir esos 4 años al piso mínimo, recupera 208 semanas y solo le faltarían 208 (4 años). Misma persona, dos finales distintos según qué haga con ese hueco.
El número clave no es cuántos años trabajaste, sino cuántas de esas semanas quedaron registradas con un IBC válido. Por eso el reporte de historia laboral manda sobre tu memoria.
Errores comunes al contar las semanas (y por qué te salen mal)
- Contar todos los meses trabajados como si todos cotizaran. Mal: un mes con IBC por debajo del SMMLV no suma semanas válidas, aunque hayas trabajado de lunes a sábado. Lo que cuenta es el IBC reportado en PILA, no el tiempo en la empresa.
- Multiplicar por 4 semanas al mes. Mal: un mes completo no son 4 semanas, son 4,28 (30 ÷ 7). Quien multiplica por 4 se queda corto casi una semana por mes; en 20 años eso son unas 67 semanas que existen y no estabas contando.
- Sumar a mano las semanas de RPM y RAIS y creer que ya suman para la pensión. Mal: las semanas se acumulan, pero la pensión la liquida el régimen donde estés afiliado al momento de pensionarte. Trasladarte mal cerca de la edad puede cambiarte el cálculo de la mesada.
- Dar por perdidas las semanas anteriores a 1994. Mal: si cotizaste a ISS, Caprecom o una caja previsional pública, esas semanas existen pero entran vía bono pensional. No aparecen en Colpensiones hasta que el bono se emite, y eso hay que gestionarlo aparte en Minhacienda.
Casos límite que cambian la cuenta
- Independiente con ingresos que suben y bajan. Si un mes cotizas sobre 2 SMMLV y al siguiente sobre $900.000, el mes alto NO compensa al mes bajo: el bueno suma sus 4,28 semanas y el bajo suma 0. Para no perder semanas, lo seguro es mantener el IBC en mínimo 1 SMMLV todos los meses, aunque ese mes hayas ganado menos.
- Salario integral. El tiempo cotizado sí cuenta como semanas normales igual que en un salario ordinario; lo que cambia es la base con la que se liquida la futura mesada, no el conteo de semanas. Como toca un régimen especial de base de cotización, valida ese punto con un asesor previsional.
- Estás en la ventana de traslado de la Ley 2381. El artículo 76 (uno de los dos que sí está vigente) abrió hasta el 16 de julio de 2026 un traslado por única vez para mujeres de 47+ con 750+ semanas y hombres de 52+ con 900+ semanas. Si cumples el perfil y andas cerca de la edad, decidir AFP vs. Colpensiones antes de esa fecha te afecta directamente cómo se cuentan y liquidan tus semanas.
- Empleador que descontó pero no pagó. Esa semana no aparece, pero no está perdida: con la carta laboral y la denuncia ante la UGPP se puede registrar a tu favor mediante cobro coactivo. Mientras tanto el reporte va a mostrar menos semanas de las reales.
Checklist: ¿seguir cotizando o pedir indemnización sustitutiva?
Si llegas a la edad sin completar las semanas, la decisión es entre seguir aportando hasta llegar a la pensión o recibir el pago único. Esto es lo que el competidor promedio no te pone en una sola vista. Repásalo de arriba abajo:
- ¿Cuántas semanas reales (no las que crees) salen en tu reporte de Colpensiones o tu AFP? Ese es el punto de partida, no tu memoria.
- ¿El faltante es de pocas semanas (1–2 años) o de muchas (5+ años)? Cerrar un hueco corto cotizando como independiente suele rendir más que el pago único.
- ¿Tienes flujo para cotizar sobre mínimo 1 SMMLV cada mes? Si no llegas al piso, esos meses no suman y estarías pagando por semanas que no se registran.
- ¿Hay semanas mal reportadas o un bono pensional sin emitir? Antes de decidir, corrige el reporte: a veces el faltante real es menor de lo que parece.
- ¿Tu caso encaja en una causal especial (madre cabeza de familia, alto riesgo, invalidez)? El umbral de semanas puede ser distinto al general.
Si tras este repaso el faltante es corto y puedes sostener el IBC, seguir cotizando casi siempre supera a la indemnización sustitutiva (que es solo la devolución de aportes con IPC, no una renta). Si el faltante es enorme y no hay flujo, el pago único puede ser lo razonable. La cuenta fina con tu historia laboral en mano la valida un asesor previsional.
Nota del equipo de revisión legal — Cuidado con mezclar las dos formas de contar que aparecen en esta guía. Para verificar un reporte mensual usamos 4,28 semanas/mes (30 ÷ 7); para proyectar a futuro usamos 52 semanas/año. No son lo mismo: 12 × 4,28 da 51,4, no 52. La diferencia nace de que el año tiene 52,14 semanas y el mes-cotización se estandariza en 30 días. Para tus cuentas a futuro usa 52 por año; para auditar un reporte ya causado, revisa mes a mes el IBC. La cifra que vale en un litigio es siempre la que Colpensiones tenga registrada en PILA.
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Fuentes oficiales: Colpensiones · Mintrabajo · Secretaría Senado · Corte Constitucional.
Disclaimer YMYL: este contenido es informativo y educativo. No reemplaza la asesoría de un abogado laboral, contador público o asesor previsional certificado. Para tu caso específico de pensión, valida con Colpensiones, tu AFP o un profesional certificado.
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